大连市2024年海洋伏季休渔执法监管采取新举措 突显新成效

2024-09-19      来源:执法保障处 大连市海洋与渔业行政执法队

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  大连市按照部局和省厅统一部署,围绕“指挥、防范、打击”三个方面,精心组织开展2024年海洋伏季休渔执法工作。伏季休渔期间,全市累计查扣违法违规渔船1000多艘,其中“三无”船舶234艘,查处案件1000起,行政处罚1200余万元,案件数和罚款金额比去年同期增加3倍多

  成立指挥中心,纵横联动统筹调度大连市海洋与渔业行政执法队成立指挥中心,统筹协调全市休渔执法工作。统一受理案件举报线索,对各类举报跟踪问效一管到底。发挥相关执法部门职能优势,整合各类执法技术性能优势,执法手段实现单一模式向合成作战转变。横向建立渔政、公安、海警部门间联合工作机制,调度全市11个渔业执法机构、54个沿海派出所、12个海警工作站的近千名执法人员联防联动,创近年来伏季休渔执法力量投入新高。纵向调度市县执法机构垂直协调联动,下沉执法人员至基层充实力量,前移执法船队至重点海域,开展各类执法行动,打击震慑效果明显。

  打防并举并重,四道防线齐抓共管由海向陆布设四道防线,最大程度挤压伏季休渔违法违规空间。在远端水域布设第一道防线,渔政海警联合出动6艘执法船巡航执法,就重点区域实行站锚式、伴航式、蹲守式执法在近岸水域布设第二道防线,紧盯渔获物上岸港口,加大夜间执法频次,出动56艘执法快艇突击检查小型船舶违法偷捕行为。在渔港岸线布设第三道防线,各级执法人员不间断清港查船,起底摸排全市停靠点,严查私拆北斗藏匿“三无”船舶行为。在岸基布设第四道防线,综合运用雷达、监控探头等感知手段,对重点点位实时监测,研判预警,坚持每日北斗扫海,全面筛查渔船违规出海作业行为

  坚持问题导向,专项行动有的放矢。开展“清网”行动,利用无人机勘测、网位仪定位、指挥中心调度和渔船辅助起网等组合手段有效打击非法布设网具行为。开展“零点”行动,针对“三无”船舶非法偷捕现象,紧盯船舶藏匿点,集中开展岸线排查和海上突击检查。开展夜间“净海”行动,采取情报引领、技术支撑、海陆围合等战术战法,加强重点海域执法监管。开展“利剑”行动,通过海上联合压迫、陆岸集中抓捕的方式查处非法偷捕大马力快艇116艘。

  执法执纪并重,多措并举提质增效。推行网上办理行政案件,改手工卷为电子卷。实行办案全流程监督和案件抽查评查,确保办案质量。组织执法队参加渔业执法大比武,提升执法队员能力与水平。制定《大连市海洋渔业案件涉案渔获物处置办法(试行)》和《大连市海洋与渔业执法队罚没涉渔“三无”船舶处置方案》,进一步规范执法办案流程。强化纪律规范,邀请驻局纪检组对执法工作问诊把脉,结合党纪学习教育警示执法人员遵规守纪。对违法违纪举报不护短不遮丑,彻查到底,移交纪检组立案调查违纪案件1起。






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